2025年11月全球贸易政策新规汇总：各国关税调整、出口管制、海运费上涨

从11月起，全球多国陆续出台新的贸易与港航政策。本文汇总美国、欧盟、中国、日本、印度等主要国家和地区的蕞新动向，涵盖关税调整、出口限制、进口禁令及港口新规，帮助外贸企业和跨境从业者提前布局、规避风险。湖南外贸推广更多联系我们13203157078。

一、美洲地区

1.美国

自11月9日起，美国对部分中国制造的港口设备（如岸桥、集装箱底盘车及零部件）征收额外100%关税，即在原税率基础上再翻一倍，直接冲击中国的海事装备出口与全球供应链。

此外，从11月1日起，美国对进口中重型卡车及零部件加征25%关税，客车加征10%关税。该政策主要针对USMCA成员国，鼓励生产向北美回流，从而推高全球汽车产业链成本。

此前美方曾提供90天缓冲期，暂缓执行24%的附加税至11月10日，仅保留原10%基准税率。

背景：

美国正强化“国家安全”导向的贸易审查，将更多产品纳入232条款限制。

2.墨西哥与加拿大

USMCA框架下的纺织及农产品关税配额将延续至年底，但截至11月，部分配额已接近上限，企业应提前规划进口额度。

墨西哥自11月4日起实施新《低功率无线电设备技术标准》，包括无线麦克风和助听器等设备，禁止使用特定频段，以保障应急通信与公共安全。

3.智利

10月25日起，智利取消41美元以下包裹免征增值税政策，跨境订单（0–500美元）需缴纳19%进口增值税，旨在平衡线上电商与线下零售的税收差距。

4.巴西

巴西国家工业产权局将于11月28日起执行新规：允许“缺乏固有显著性”的商标通过使用证据证明其“获得显著性”，从而获得注册。这标志巴西商标审查正式与国际标准接轨。

二、欧洲地区

1.欧盟

10月20日生效的《EU 2025/2083条例》新增碳边境机制（CBAM）豁免门槛：年进口量低于50吨的钢铁、铝制品可免于申报；超额部分则按嵌入排放量征收每吨300–500欧元的碳费。

此外，CBAM证书购买比例从80%降至50%，减轻企业现金压力。

自11月起，欧盟拟要求在欧销售新能源汽车的中国企业提交电池及控制系统技术资料，并优先使用本地工人和零部件，强化本土产业保护。

同时，《工业加速器法案》草案要求关键产品（如储能、电池）至少40%原料和制造环节来源于欧盟。拒绝技术转让的企业，需与欧企合资（欧方持股不低于35%）。

港口动态

• 鹿特丹港：2025年起关税上调6%，引入环保船舶指数（ESI）与负载折扣，高分船舶可享减免。

• 安特卫普港：同步上调2.86%，重点投入绿色航运和数字化升级。

三、亚洲地区

1.中国

11月8日起，中国对稀土矿及磁材全产业链实行更严格的出口许可制度。

若境外产品中含有中国原产受控材料超过0.1%，也需申请许可。该政策将影响新能源车、半导体等产业。

此外，锂电池与人造石墨负极材料也被纳入出口管制范围，企业在报关时需标注“两用物项编码”。

2.日本与韩国

RCEP框架下，中日韩三国继续降税：

• 日本出口中国水果关税降至4%（原8%）

• 汽车零部件关税降至5%（原10%）
  韩国则延长燃油税减免政策至2025年底，但削减减免幅度。

  
  

3.印度

11月起，进口太阳能组件企业需在可再生能源设备进口监测系统中登记主要产品，登记有效期3个月。此举鼓励本土生产，但也增加进口手续与成本。

4.东盟及东南亚

• 东帝汶正式成为东盟第11个成员国。

• 缅甸扩大对电子与纺织产品的RCEP减税范围。

• 雅加达港11月启动码头自动化改造，引入AI调度系统。

• 越南海防港推行“绿色港口”计划，对使用低硫燃料的船舶减免港费。

• 越南国家银行要求自11月起，跨境转账超1000美元需报备央行；出入境携带现金或黄金超限额也须申报。

四、中东地区

1.沙特阿拉伯

10月29日起，所有进港货物须通过FASAH单一窗口系统提前申报舱单，远洋货需提前72小时。未按时申报将被罚。
此外，自11月起，沙特港口全面实施托盘化装卸，散货及重型机械除外。

2.阿联酋

自11月1日起，对价值超过**150迪拉姆（约41美元）**的跨境包裹征收5%增值税，较此前1000迪拉姆起征标准大幅降低，意在规范电商进口。

五、非洲地区

1.南非

11月起，南非将对部分农产品（如葡萄酒）提供出口补贴，以增强国际竞争力。
德班港同步推进码头扩建，预计2026年完工后吞吐量提升30%；并与莫桑比克贝拉港合作铁路货运，加强区域联通。

六、大洋洲地区

1.澳大利亚

自2026年2月起进口食品需标注23种过敏原。
若企业未在2025年11月前提交合规计划，可能面临产品扣留或延误风险。

七、海运与港口费用动态

从2025年11月起，多家船公司（包括MSC、马士基、赫伯罗特、达飞）调整运费与附加费：

• 远东→北欧／地中海／非洲航线：FAK均一费率上调

• 马士基：中东航线加收PSS旺季附加费，每箱+300美元

• 赫伯罗特：GRI费率上调，每箱+1000美元

• 达飞轮船：调整FAK费率（具体未公布）

  
  

总体趋势：运价上涨、附加费增多、航运成本攀升。企业应密切关注合同条款及航线变化。

趋势总结与企业应对

全球趋势四大关键词：

1. 地缘政治驱动：中美摩擦、欧盟CBAM、关键矿产出口限制正重塑产业链。

2. 绿色与数字化：环保激励、电子清关、智能港口成为主流。

3. 区域化深化但合规更难：RCEP、USMCA等协议释放红利的同时提高合规门槛。

4. 物流成本上升：港口费率、附加费与清关要求全面提高。

   
   

企业建议：

• 提前规划供应链节点，评估11月新规对关税与物流成本的影响。

• 建立合规与预警机制，强化出口管制与报关管理。

• 优化运输方案，采用多港口布局、替代航线或长期合同。

• 推进绿色与数字化转型，提升港口ESI指标与可追溯能力。

• 利用区域协定红利，通过本地化生产和区域供应链降低风险。

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